Анализ обращений

Анализ обращений, поступивших в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, за 2 квартал 2026 года

03.07.2026

Количество просмотров: 69

За 2 квартал 2026 года к Уполномоченному по правам ребенка в Иркутской области поступило 436 обращений, что на 33% больше, чем за аналогичный период 2025 года (329 обращений). В отчетном периоде проведено 33 устных приема граждан, что незначительно ниже показателя 2 квартала 2025 года (35). 

При этом сохраняется высокая востребованность дистанционных форм взаимодействия: поступило 121 обращение по телефону, 115 обращений в виртуальном формате, а также 167 письменных обращений. Количество письменных обращений осталось практически на уровне прошлого года (2025 г. – 166).

Следует отметить значительный рост обращений, связанных с необходимостью получения правовых разъяснений и консультаций. Во 2 квартале 2026 года правовая консультация была дана по 336 обращениям, что на 81% больше, чем во 2 квартале 2025 года (186 обращений). Также в 2 раза увеличилось количество обращений граждан по вопросам предоставления бесплатной юридической помощи: с 29 обращений во 2 квартале 2025 года до 58 обращений во 2 квартале 2026 года.

Основными вопросами, с которыми граждане обращались к Уполномоченному во 2 квартале 2026 года, стали вопросы соблюдения и защиты прав детей по следующим направлениям:

1. Значительное количество обращений связано с правом ребенка на проживание и общение с родителями и родственниками. По данной тематике поступило 52 обращения, что на 63% больше, чем во 2 квартале 2025 года (32 обращения). Данная категория традиционно остается одной из наиболее сложных, поскольку связана с семейными конфликтами, исполнением судебных решений, определением места жительства детей и порядка общения с родителями.

Так, в работе Уполномоченного находилось обращение женщины, матери двух дочерей. После расторжения брака суд определил место жительства детей с матерью. Однако бывший супруг, проигнорировав судебное решение, вывез девочек в труднодоступный населённый пункт, в результате чего мать была лишена возможности общения с ними на длительный срок.

Обращения в службу судебных приставов не приносили результатов по причине отсутствия транспортного сообщения и сложных погодных условий. Лишь в мае, после схода льда на реке Ангаре, удалось сформировать выездную группу. В её состав вошли судебные приставы, участковый уполномоченный, психолог и представители органов опеки. Группа смогла добраться до места проживания детей и в спокойной обстановке передать их матери.

Уполномоченный выражает благодарность всем коллегам за сотрудничество и межведомственную работу.

2. Обращения по вопросам охраны здоровья и оказания медицинской помощи детям увеличились в 2 раза (2025 г. - 5 обращений, 2026 г. -10). Рост обращений по данной тематике указывает на необходимость дальнейшего внимания к вопросам доступности медицинской помощи, своевременности обследований и лечения детей.

3. Право детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Во 2 квартале 2026 года количество обращений по данной тематике также увеличилось более чем в 2 раза: с 11 обращений в 2025 году до 23 обращений в 2026 году. Обращения касались обеспечения детей необходимыми мерами поддержки, реализации права на лекарственное обеспечение, медицинскую помощь, образование.

К Уполномоченному обратилась мать ребёнка-инвалида с просьбой помочь в обеспечении жизненно важными лекарствами. В 2026 году ребёнок ни разу не получил необходимый препарат - мать покупала его за свой счёт. Кроме того, без её уведомления была произведена замена лекарства, что негативно сказалось на состоянии ребёнка. Благодаря вмешательству Уполномоченного ситуацию удалось урегулировать: медицинской организацией в курирующее ведомство в кратчайшие сроки была направлена дополнительная заявка, что позволит полностью обеспечить ребенка необходимыми лекарственными препаратами.

Эта история - еще одно напоминание о том, что права детей-инвалидов на бесплатное и своевременное лекарственное обеспечение не должны нарушаться.

4. Право на социальное обслуживание и социальное обеспечение показало рост на 21%: с 33 обращений во 2 квартале 2025 года до 40 обращений в 2026 г. Данная категория включает вопросы назначения и предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, выплат и иных социальных гарантий.

Следует отметить, что в работу Уполномоченного регулярно поступают обращения родителей, которые столкнулись с отказом в назначении единого пособия на детей, родители просят помочь разобраться с вопросами назначения единого пособия и оказать содействие в назначении пособия.

В конце мая в адрес Уполномоченного обратилась многодетная семья, воспитывающая трех детей. С начала 2026 года матери детей приходили отказы в назначении единого пособия, семья оказалась в сложной ситуации. После вмешательства Уполномоченного вопрос с пособиями решен положительно, и право семьи на государственную поддержку восстановлено в полном объеме: с июня детям назначены положенные выплаты с перерасчетом за прошедший период 2026 года.

5. Вопросы образования по-прежнему сохраняют актуальность. Во 2 квартале 2026 года поступило 57 обращений, что на 8% больше, чем во 2 квартале 2025 года (53 обращения). Обращения касались организации образовательного процесса, доступности образования, конфликтных ситуаций в образовательных организациях, а также реализации прав отдельных категорий детей.

По результатам рассмотрения обращений во 2 квартале 2026 года по 36 обращениям удалось восстановить нарушенные права и оказать необходимую помощь. В отношении 35 обращений установлено, что права несовершеннолетних нарушены не были.

В рамках оказания правовой помощи гражданам по 336 обращениям были даны правовые консультации, разъяснены положения действующего законодательства, предложен порядок дальнейших действий и взаимодействия с органами власти и организациями. В отчетном периоде Уполномоченный на основании доверенности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А. Львовой-Беловой принял участие в судебном разбирательстве по вопросу восстановления матери в родительских правах в отношении двоих детей.

Только 10 обращений (2% от общего числа поступивших обращений во 2 квартале 2026 г.) были направлены по подведомственности в другие организации и органы, в том числе в правоохранительные, при этом данные обращения одновременно поставлены на контроль Уполномоченного.

Необходимо отметить, что 48 обращений, поступивших во 2 квартале 2026 года, на момент подготовки анализа находятся в работе и продолжают отрабатываться Уполномоченным.