Новости Уполномоченного

18-19 мая в Иркутске пройдет межрегиональная конференция «Организация пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации осужденных несовершеннолетних. Вопросы эффективной декриминализации»

v angarskoy kolonii В настоящее время всё большую актуальность приобретает проблема подростковой преступности, в частности, имеющийся значительный удельный вес несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершающих преступления, а также стабильно высокое число групповых и повторных преступлений.

В Иркутской области за период 2016 года несовершеннолетними и при их соучастии совершено более 1,6 тысячи преступлений.

Еще более актуальной проблемой является неконтролируемое распространение криминальной субкультуры в подростковой среде. Криминальный сленг, законы, традиции, ценности и представления – это те элементы преступной субкультуры, которые оправдывают, поощряют преступный образ жизни и совершение правонарушений, тем самым искажая общественное сознание и объединяя правонарушителей.

На территории Иркутской области расположено пенитенциарное учреждение – ФКУ «Ангарская воспитательная колония ГУФСИН России по Иркутской области», воспитанниками которой являются несовершеннолетние из Иркутской области, а также прибывшие из Республики Бурятия и Забайкальского края. До вынесения приговора подозреваемые и обвиняемые подростки, прибывшие с указанных территорий, содержатся ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области. Серьезной проблемой в организации исполнения наказаний для этих несовершеннолетних является высокая «зараженность» последних криминальной субкультурой. Также, принципиально важными, но при этом нерешенными остаются вопросы возвращения подростка из мест лишения свободы в ту среду, из которой он поступил в пенитенциарную систему. По состоянию на сегодняшний день субъекты системы профилактики преступности по месту жительства несовершеннолетнего не в полной мере осознают значимость проводимой работы и ответственность за ее исполнение, что, в свою очередь, приводит к совершению повторных преступлений.

Имеющийся ряд серьезных проблем, представляющих реальные угрозы, требует формирования конструктивных подходов к организации работы по профилактике преступности несовершеннолетних, принятия дополнительных мер по стабилизации ситуации в данной сфере.

В виду актуальности проблем Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области при взаимодействии с ГУФСИН России по Иркутской области и АНО ДПО «Иркутский центр медиации» 19 мая 2017 года проводит межрегиональную конференцию «Организация пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации осужденных несовершеннолетних. Вопросы эффективной декриминализации».

В рамках конференции будут обсуждены следующие актуальные вопросы:

- о деформации правосознания несовершеннолетних под влиянием криминальной субкультуры;

- об эффективности деятельности субъектов профилактики преступности среди несовершеннолетних, в том числе освобожденных из мест лишения свободы;

- о подготовке семьи к принятию ребенка, освободившегося из мест лишения свободы;

- об осуществлении профориентационной работы с подростками, освободившимися из мест лишения свободы;

- о духовности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

К участию в конференции приглашены представители ФСИН России, ГУФСИН России по Иркутской области, УФСИН России по Республике Бурятия, Забайкальскому краю, ГУ МВД России по Иркутской области, Прокуратуры Иркутской области, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области, Республики Бурятия, Забайкальского края, Уполномоченные по правам ребенка в Республике Бурятия, Забайкальском крае и другие.

18 мая 2017 год 8³⁰
Отъезд из гостиницы в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области (г. Иркутск)
9⁰⁰
Приезд в СИЗО-1, встреча с администрацией	Мокеев Игорь Рудольфович, начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области
ДИСКУССИОННАЯ ПЛОЩАДКА
9¹⁵
Типичный портрет несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, прибывшего в СИЗО-1	Мокеев Игорь Рудольфович, начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области
9³⁰
Роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в работе с несовершеннолетними правонарушителями до поступления в места лишения свободы. Опыт регионов, проблемы и пути решения	Тимофеева Светлана Викторовна, начальник отдела по обеспечению деятельности КДН и ЗП Иркутской области Гончикова Эржена Валерьевна, заместитель Председателя КДН и ЗП республики Бурятия Денисов Юрий Витальевич, главный консультант аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Забайкальском крае
10⁰⁰
Взаимодействие региональных психологических служб в работе с несовершеннолетними обвиняемыми, подозреваемыми и осужденными	Чернова Ксения Александровна, психолог СИЗО- 1 психологической лаборатории ГУФСИН России по Иркутской области
10¹⁵
Организация психопрофилактической работы по профилактике криминализации несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, осужденных в СИЗО	Кузнецова Екатерина Сергеевна, старший психолог психологической лаборатории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России Республики Бурятия
10³⁰
Взаимодействие региональных оперативных служб учреждений ФСИН России по распространению криминальной субкультуре (АУЕ)	Симаков Александр Владимирович, старший оперуполномоченный по особо важным делам ОУ ГУФСИН России по Иркутской области
10⁴⁵
Защита прав несовершеннолетних обвиняемых, подозреваемых. Взаимодействие с адвокатами, государственными опекунами и попечителями. (Анализ работы адвокатов с несовершеннолетними, находящимися в СИЗО)	Мокеев Игорь Рудольфович, начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области
11⁰⁰
Роль и задачи уголовно-исполнительной инспекции в работе с несовершеннолетними осужденными. Анализ приговоров суда по применению и исполнению обязанностей для осужденных	Гущина Ольга Александровна, заместитель начальника ФКУ УИН ГУФСИН России по Иркутской области
11³⁰
Обсуждение предложений в резолюцию
12⁰⁰
Экскурсия по учреждению	Мокеев Игорь Рудольфович, начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области
13⁰⁰
Обед
14⁰⁰
Переезд в ФКУ «Ангарская воспитательная колония» ГУФСИН России по Иркутской области (г. Ангарск)
ДИСКУССИОННАЯ ПЛОЩАДКА
15⁰⁰
Основные вопросы при работе с несовершеннолетними. Взаимодействие с регионами	Кодачигов Денис Анатольевич, начальник Ангарской воспитательной колонии ГУФСИН России по Иркутской области
15¹⁰
Возможности и ресурсы образовательного учреждения в воспитательной колонии по профилактике криминализации несовершеннолетних	Пескова Ирина Михайловна, директор ФКОУ СОШ ГУФСИН России по Иркутской области
15²⁰
Соблюдение прав граждан, освободившихся из мест лишения свободы, на получение среднего профессионального образования	Шагдурова Баярма Владимировна, специалист отдела среднего профессионального образования Министерства образования и науки Республики Бурятия
15³⁰
«Адаптация осужденных, прибывших из мест лишения свободы и особенности воспитательной работы, проводимой с ними»	Хоборкова Инна Владимировна, начальник ОВРО УФСИН России Республики Бурятия
15⁴⁰
Организация работы органов службы занятости населения Республики Бурятия с гражданами, освобожденными из мест лишения свободы	Пивоваров Николай Анатольевич, заместитель руководителя Республиканского агентства занятости населения республики Бурятия
15⁵⁰
Вопросы трудовой занятости несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы. Проблемы и пути решения	Воронцова Наталья Владимировна, министр труда и занятости Иркутской области
16⁰⁰
О некоторых аспектах реализации государственной политики по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера на территории Республики Бурятия	Гыпылова Санжима Санжимижабовна, начальник отдела обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ГБУ Республиканский ресурсный центр «Семья»
16¹⁰
Основные задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в работе с несовершеннолетними при их выходе из мест лишения свободы (алгоритм действий)	Тимофеева Светлана Викторовна, начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области
16²⁰
Роль социальной службы АВК в работе с субъектами системы профилактики до выхода несовершеннолетнего из мест лишения свободы	Чипель Екатерина Анатольевна, старший инспектор ГСЗО ФКУ Ангарская ВК ГУФСИН России по Иркутской области
16³⁰
Проблемные вопросы в организации работы с несовершеннолетним, отбывающим наказание в местах лишения свободы и его семьей	Семенова Светлана Николаевна, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области
16⁴⁰
Обсуждение предложений в резолюцию
17⁰⁰
Экскурсия по ФКУ «Ангарская воспитательная колония» Концерт воспитанников ФКУ «Ангарская воспитательная колония»
17⁴⁰
Встреча с воспитанниками, прием Уполномоченных по правам ребенка
18⁰⁰
Ужин, переезд в гостиницу г. Иркутска
20⁰⁰

19 МАЯ

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

г. Иркутск, ул. Ленина, 1а

9⁰⁰
Регистрация участников конференции
10⁰⁰
Открытие Вступительное слово	Семенова Светлана Николаевна, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области
10⁰⁵
Приветственное слово	Киланов Анатолий Дмитриевич, начальник ГУФСИН России по Иркутской области
10¹⁰
Приветственное слово	Вобликова Валентина Феофановна, Заместитель Председателя Правительства Иркутской области
10¹⁵
Приветственное слово	Лабыгин Андрей Николаевич, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите
10²⁰
Приветственное слово	Вежевич Татьяна Ефимовна, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия
10²⁵
Приветственное слово	Катанаев Иван Иванович, Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае
10³⁰
О профилактике распространения криминальной субкультуры среди детей и подростков. Демонстрация фильма	Сапожников Александр Михайлович, Депутат Думы городского округа г. Читы
10⁴⁵
Криминализация несовершеннолетних: некоторые аспекты компенсации потребностей и психологических особенностей	Садовникова Марианна Николаевна, к.ю.н, доцент кафедры уголовного права ЮИ ИГУ, руководитель НКО «Иркутский молодежный фонд правозащитников «Ювента», директор АНО ДПО «Иркутский межрегиональный центр образовательных и медиационных технологий», член Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в ИО, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в ИО, член Общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка при Палате РФ, профессиональный медиатор.
11⁰⁵
Анализ результатов исследования криминальной субкультуры несовершеннолетних в Забайкальском крае	Бобылева Лариса Александровна, общественный деятель, член экспертного совета, доцент кафедры психологического образования Забайкальского государственного университета
11²⁰
Подготовка семьи к принятию ребенка, освободившегося из мест лишения свободы	Цыренов Владимир Цыбикжапович, д.п.н., заведующий Лабораторией инновационных технологий в области защиты детства Бурятского государственного университета
11³⁵
Роль традиционных религий в работе с несовершеннолетними, подверженными влиянию криминального сообщества	Протоиерей Евгений Старцев, настоятель Михаило-Архангельского Харлампиевского храма г. Иркутска
11⁵⁰
Профилактика распространения в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей асоциального поведения, свойственного криминальной субкультуре	Катанаев Иван Иванович, Уполномоченный по правам ребёнка в Забайкальском крае
12⁰⁰
Обед
13⁰⁰
Криминальные сообщества в подростковой среде. Результаты исследования	Семенова Светлана Николаевна, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области
13¹⁵
Результаты исследования среди детей и подростков на тему: «Криминальная субкультура: вымысел или реальность?	Бровченко Дарья, ученица 10 класса МБОУ г. Иркутска Лицей №2, заместитель председателя Областного детского парламента
13²⁵
Нарушение детско-родительских отношений как условие криминализации подростков	Третьякова Людмила Михайловна, пенитенциарный психолог, психолог АНО ДПО «Иркутский центр медиации» Кузнецова Екатерина Валерьевна, психолог АНО ДПО «Иркутский центр медиации
13⁴⁰
Организация межведомственного взаимодействия с использованием республиканской государственной информационной системы «Социальный регистр населения Республики Бурятия	Кочетов Алексей Александрович, заместитель начальника УФСИН России по Республике Бурятия
13⁵⁵
Актуальные вопросы профилактической деятельности в Забайкальском крае	Шибанова Наталья Михайловна, заместитель министра образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
14¹⁰
Об организации работы в учреждениях Забайкальского края с несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными по противодействию распространения криминальной субкультуры	Хомутов Дмитрий Леонидович, старший инспектор ГВРО УФСИН России по Забайкальскому краю
14²⁵
Об организации процесса психолого-педагогического сопровождения профилактики детской преступности и правонарушений в системе образования Иркутской области. Проблемы и пути их преодоления	Галстян Маргарита Николаевна, директор ГКУ Иркутской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, профилактики, реабилитации и коррекции»
14⁴⁰
Реализация мероприятий в сфере молодежной политики по занятости молодежи и вовлечению несовершеннолетних в деятельность детских и молодежных общественных объединений	Волкова Светлана Николаевна, начальник отдела поддержки молодежных и общественных иництатив министерства по молодежной политике Иркутской области
14⁵⁵
Организация работы с несовершеннолетними обвиняемыми, подозреваемыми в местах лишения свободы. Проблемы и пути решения	Мокеев Игорь Рудольфович, начальник СИЗО-1, ГУФСИН России по Иркутской области
15¹⁰
Вопросы взаимодействия с регионами по работе с несовершеннолетними, отбывающими наказание в АВК	Кодачигов Денис Анатольевич, начальник АВК ГУФСИН России по Иркутской области
15²⁵
Подведение итогов работы межрегиональной конференции. Обсуждение предложений в резолюцию	Семенова Светлана Николаевна, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области
16⁰⁰
Заключение Соглашения о взаимодействии Уполномоченных по правам ребенка в Иркутской области, Республике Бурятия, Забайкальского края	Семенова Светлана Николаевна, Вежевич Татьяна Ефимовна, Катанаев Иван Иванович