Новости Уполномоченного

ЕГЭ-2014: будьте готовы!

Весна – это не только сезон пробуждения природы от зимней спячки и пора вдохновения, воспетая поэтами, но еще и время осознанного выбора, от которого зависит будущее выпускника средней школы. Еще до начала марта учащиеся выпускных классов должны были определиться, какие экзамены, кроме обязательных, они будут сдавать. И теперь для них начинается финальный этап подготовки к подтверждению приобретенных в школе знаний. Им предстоит пройти государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования (ГИА), в том числе, в форме ЕГЭ.

Формы проведения ГИА

ГИА проводится:
а) в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы (далее - КИМ), - для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, беженцев и вынужденных переселенцев, освоивших образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах, а также для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования и допущенных в текущем году к ГИА;
б) в форме государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) с использованием текстов, тем, заданий, билетов - для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, для обучающихся, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или для обучающихся детей-инвалидов и инвалидов по образовательным программам среднего общего образования;
в) в форме, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, - для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, изучавших родной язык и родную литературу (национальную литературу на родном языке) и выбравших экзамен по родному языку и (или) родной литературе для прохождения ГИА.

Что стоит за аббревиатурой ЕГЭ? Какие сроки установлены для проведения экзаменов? Кто имеет право на сдачу ГИА в основной срок, а кто – в дополнительный или досрочно? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в этом материале.

ЕГЭ – что подразумевается под этой аббревиатурой?

Так что же стоит за этой пугающей выпускников и их родителей аббревиатурой – ЕГЭ? Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования имеет свое логическое завершение. Оно заканчивается Единым государственным экзаменом (ЕГЭ), который представляет собой итоговую аттестацию учащихся, освоивших программу среднего полного (общего) образования.

Образовательные учреждения среднего (полного) общего образования рассматривают результаты ЕГЭ, как результаты государственной (итоговой) аттестации, вузы и ссузы – как результаты вступительных испытаний по соответствующим общеобразовательным предметам.

На территории России ЕГЭ организуется и проводится Рособрнадзором совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, а за пределами нашей страны итоговая аттестация проводится МИД России совместно с учредителями и загранучреждениями (п. 13 - 15 Приказа Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования").

Что сдавать?

Обязательными предметами по прежнему являются русский язык и математика.

Дополнительные предметы для экзамена учащийся может выбрать самостоятельно:

литература;
физика;
химия;
биология;
география;
история;
обществознание;
иностранные языки (английский, немецкий, французский или испанский);
информатику и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).

Также можно выбрать экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов Российской Федерации на родном языке из числа языков народов Российской Федерации (родной язык и родная литература) - это единственные предметы, которые можно сдавать на родном языке, все остальные предметы сдаются исключительно на русском языке (разумеется, кроме экзамена по иностранным языкам).

Как правило, учащиеся выбирают для дополнительного экзамена профильный предмет по специальности, которой планируют обучаться в дальнейшем.

Определяемся со сроками

До 1 марта текущего года учащиеся выпускных классов уже должны были подать в образовательное учреждение (школу) заявление с указанием выбранных предметов.

Выпускники прошлых лет вправе подать заявление на участие в ЕГЭ до 5 июля при отсутствии возможности сдать его в общем потоке. В этом случае он будет сдавать ЕГЭ в дополнительные сроки.

Если указанные сроки уже истекли, то изменения в заявление участник ЕГЭ может внести только в случае веских оснований, подтвержденных документально (например, если вы болели, то должны предоставить больничный лист), и не позднее чем за месяц до начала соответствующих экзаменов.
Основное время проведения ЕГЭ – май-июнь. Для организации и регламентации этого мероприятия на территории Российской Федерации и за ее пределами предусматривается единое расписание экзаменов.

В 2014 году ЕГЭ будет приниматься в следующие сроки (п. 1, 2 Приказа Министерства образования и науки РФ от 26 февраля 2014 г. № 143 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2014 году"):

Досрочный период

21 апреля (понедельник) - русский язык;
24 апреля (четверг) - иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), география, химия, история;
28 апреля (понедельник) - математика;
5 мая (понедельник) - информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), биология, обществознание, литература, физика.

Досрочно сдать ЕГЭ имеют право:

обучающиеся и выпускники прошлых лет, призванные на военную службу в период проведения ГИА, - при представлении повестки военного комиссариата;
обучающиеся, выезжающие на российские или международные спортивные соревнования, конкурсы, смотры, олимпиады и тренировочные сборы в период проведения ГИА, - по представлению спортивной и иных организаций, направляющих обучающихся на соответствующие мероприятия;
обучающиеся, выезжающие на постоянное место жительства в период проведения ГИА, - при представлении документов, подтверждающих разрешение на въезд и (или) проживание в иностранном государстве;
обучающиеся, выезжающие для продолжения обучения в иностранное государство в период проведения ГИА, - при представлении документов, подтверждающих зачисление или допуск к конкурсу, вступительным испытаниям в иностранной образовательной организации;
обучающиеся, выпускники прошлых лет, направляемые по медицинским показаниям в лечебно-профилактические медицинские организации для проведения лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий в период проведения ГИА, - при представлении направления, выданного лечебно-профилактической медицинской организацией .

Заявление на досрочную сдачу ЕГЭ нужно подать до 1 марта.

Основной период

26 мая (понедельник) - география, литература;
29 мая (четверг) - русский язык;
2 июня (понедельник) - иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), физика;
5 июня (четверг) - математика;
9 июня (понедельник) - информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), биология, история;
11 июня (среда) - обществознание, химия.

В сдаче ЕГЭ в основные сроки (май-июнь) принимают участие выпускники текущего года и лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы и имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования - для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 года), а также граждане, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях (далее - выпускники прошлых лет), подавшие заявления на сдачу ЕГЭ до 1 марта.

Дополнительный период

8 мая (четверг) - по всем учебным предметам;
16 июня (понедельник) - иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский), обществознание, биология, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ);
17 июня (вторник) - география, химия, литература, история, физика;
18 июня (среда) - русский язык;
19 июня (четверг) - математика;
7 июля (понедельник) - русский язык, химия, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ);
9 июля (среда) - математика, география, иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);
11 июля (пятница) - обществознание, литература, физика;
14 июля (понедельник) - биология, история;
16 июля (среда) - по всем учебным предметам.

В дополнительный период имеют право сдавать ЕГЭ выпускники прошлых лет и лица, повторно допущенные в текущем году к сдаче экзаменов по соответствующим учебным предметам. К таким лицам относятся:

обучающиеся, получившие на ГИА неудовлетворительный результат по одному из обязательных учебных предметов;
обучающиеся и выпускники прошлых лет, не явившиеся на экзамены по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
обучающиеся и выпускники прошлых лет, не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
обучающиеся и выпускники прошлых лет, которым конфликтная комиссия удовлетворила апелляцию о нарушении устанавливаемого порядка проведения ГИА;
обучающиеся и выпускники прошлых лет, чьи результаты были аннулированы по решению председателя ГЭК в случае выявления фактов нарушений устанавливаемого порядка проведения ГИА, совершенных лицами, указанными в пункте 40 Порядка, или иными (в том числе неустановленными) лицами.

Для сдачи ЕГЭ в дополнительный период (июль) заявления принимаются до 5 июля 2014 года.

Действительны ли результаты ЕГЭ, сданных в предыдущие годы?

В соответствии с п. 11 Приказа Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы и имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования - для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 года), а также граждане, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях (далее - выпускники прошлых лет), также сдают ЕГЭ, в том числе при наличии у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет.

Таким образом, согласно этой нормы, результаты ЕГЭ прошлых лет недействительны в 2014 году. Поэтому выпускник школы 2013 года, при необходимости использования результатов ЕГЭ для поступления в иное учебное заведение, должен сдавать ЕГЭ в 2014 году заново в дополнительный период.

Однако, данная норма вступает в противоречие с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (вступившего в силу с 1 сентября 2013 года), в соответствии с которым результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.

При этом следует учитывать, что п. 4.3 ст. 15 Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I "Об образовании" (утратившего силу с 1 сентября 2013 года) предусматривалось действие свидетельств о результатах ЕГЭ по 31 декабря года, следующего за годом его получения.

Таким образом, при системном рассмотрении этих норм можно прийти к выводу, что на 1 сентября 2013 года (момент изменения законодательства об образовании) действовали результаты ЕГЭ, полученные в 2012 и 2013 годах. Их срок действия истекал 31 декабря 2013 и 2014 года соответственно. Новая норма ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 1 сентября 2013 года продлила срок их действия до четырех лет после года получения результата.

Данная позиция была подтверждена в Письме Министерства образования и науки РФ от 20 ноября 2013 г. N ДЛ-344/17 "О действии результатов единого государственного экзамена".

Следует отметить, что федеральные законы по своему статусу имеют большее правовое значение, чем приказы министерств и ведомств, следовательно, в случае разногласий должен применяться федеральный закон. Как следствие, результаты ЕГЭ за 2012 и 2013 годы должны быть действительны и в 2014 году. Однако, поскольку это противоречит п. 11 Приказа Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", полагаем, что данная норма может быть обжалована в судебном порядке.

Однако выпускникам, которые окончили школу в 2009-2011 годах, для поступления в вуз понадобится снова сдавать ЕГЭ, подав не позднее 1 марта соответствующее заявление.
Выпускники, окончившие школу до 2009 года, то есть до введения ЕГЭ, сдают вступительные экзамены в вуз в форме, которая устанавливается вузом самостоятельно.

ИА "ГАРАНТ":