по правам ребенка
в Иркутской области
- 664011, г.Иркутск, ул.Горького, 31, каб.105, каб.120
- +7 (3952) 34-19-17, 24-21-45
- rebenok.irk@mail.ru
Новости Уполномоченного
Прилежных осуждённых отпустят в отпуск к детям
Министр юстиции Александр Коновалов подписал приказ, который позволит тысячам осуждённых родителей, у которых на воле остались дети, за хорошее поведение проводить с ними время за пределами исправительных колоний. Как стало известно Лайфу, в Минюсте РФ утверждён приказ его главы Александра Коновалова №300, который позволит десяткам тысяч матерей и отцов, находящихся в российских тюрьмах, получать отпуска и выезжать за пределы исправительных учреждений.
Речь идёт о заключённых, которые содержатся в колониях общего режима, в колониях-поселениях и других учреждениях ФСИН с облегчённым режимом содержания. Убийц, рецидивистов и насильников это новшество не затронет.
Судя по изученному Лайфом документу, рассчитывать на поездку к детям могут только те осуждённые, детям которых ещё не исполнилось 14 лет, а кроме того, если у них нет нареканий от начальника исправительного учреждения, уполномоченного выдавать данные разрешения.
Как отмечает в своём приказе Коновалов, поехать в отпуск к своим детям смогут и осуждённые мужчины.
—Все осуждённые, которым будет предоставляться отпуск или длительные свидания с детьми за пределами исправительных учреждений, будут обязаны давать подписку о том, что им разъяснён порядок пребывания на длительном свидании за пределами колонии,— рассказывают во ФСИН РФ. —Осуждённый расписывается в том, что если он не вернётся по окончании отпуска или свидания в ИК, то, согласно статье 314 УК («Злостное уклонение лица, осуждённого к ограничению свободы, от отбывания наказания»), он может быть осуждён к новому тюремному сроку на один год.
Не смогут покинуть пределы колонии рецидивисты; осуждённые, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осуждённые к пожизненному лишению свободы; осуждённые, больные открытой формой туберкулёза; осуждённые, не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированные. Кроме того, в чёрном списке находятся осуждённые по наркотическим статьям, за педофилию, за терроризм и пособничество.
Во ФСИН РФнапоминают, что приказ Коновалова— продолжение гуманизации уголовно-исполнительной системы.
В Минюсте Лайфу заявили, что уже есть приказ №127 от 6 июля 2017 года, позволяющий заключённым женщинам с хорошим поведением жить в арендованной квартире со своими детьми.
—Нет только подзаконных актов, которые позволилили бы приказу работать,— утверждают чиновники. —Вот именно данные нормативы и приказала разработать вице-премьер Ольга Голодец Александру Коновалову и его коллеге— начальнику ФСИН Геннадию Корниенко.
Голодец также потребовала от глав Минюста и ФСИН РФк 20марта 2018 года разработать конкретные предложения, как сделать так, чтобы осуждённые женщины, имеющие детей до 14-летнего возраста, которые совершили преступления небольшой или средней тяжести, отбывали наказание, не связанное с заключением под стражу и лишением свободы.
Как отмечают в Минюсте, есть огромная надежда, что уже весной 2018 года осуждённые женщины, у которых есть дети до 14-летнего возраста, отбывающие наказание в облегчённых условиях в исправительных колониях общего режима, для успешной социальной адаптации могут быть освобождены из-под стражи по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания.
Согласно либеральному, как его уже называют правозащитники, 127-му приказу, благодаря послаблению тюремного режима тысячи осуждённых смогут дожидаться полного освобождения не в колониях, а в арендованных квартирах, расположенных в тех же посёлках и городах, что и зоны. Правда, платить за аренду они должны будут из своего кармана.
Как утверждают в Минюсте РФ, ограничение территории проживания на воле связано с тем, что осуждённый продолжает оставаться под надзором ФСИН и два раза вдень— утром и вечером— должен отмечаться у инспекторов. Осуждённый хоть и живёт уже на свободе, но должен приходить работать на территорию колонии.
Кроме того, в своём приказе глава Минюста РФ Александр Коновалов на усмотрение начальника колонии разрешает направить освобождённых из-под стражи осуждённых для работы на предприятия, расположенные за территорией тюрьмы.
—Разрешить работать за пределами исправительной колонии, но только под контролем сотрудников ФСИН,— утверждает в своём приказе глава Минюста РФ. А вот примерным женщинам-осуждённым позволят не только снять жильё, но и проживать там вместе со своей семьёй— мужем или детьми.
По словамж Юлии Басовой, зампреда Совета при Правительстве РФпо вопросам попечительства в социальной сфере, к 2021 году женщины-заключённые в России смогут совместно проживать в тюрьмах с детьми до трёх лет. Сейчас женщины с малолетними детьми направляются в 13 исправительных колоний, где есть дома ребёнка.
В тюремном ведомстве утверждают, что на 1 января 2018 года вРоссии зарегистрирован исторический минимум количества заключённых. За решёткой находилось 602 тысячи человек, из них 47 тысяч— женщины. В это число входят и приговорённые к лишению свободы, и арестованные в следственных изоляторах. Для сравнения, десять лет назад на 1 января 2008 года в российских тюрьмах находилось 886 тысяч человек, в том числе 68 тысяч женщин.
По словам члена экспертного совета при уполномоченном поправам человека РФВалерия Борщёва, любая инициатива властей, направленная на гуманизацию системы наказания, должна только приветствоваться.
—Приказ №300 главы Минюста должен помочь осуждённым не просто социализироваться на свободе, а главное— непотерять связи с родственниками,— считает правозащитник Валерия Борщёв.